Концепция разработки программы экономического и социального развития РТ и ее реализация содержит в себе существенно важную проблему: достижение органического единства поступательного движения в соответствующих областях жизни - в экономике и социальной сфере в широком их смыслах и содержаниях.

Экономика и социальная сфера, их соотношение, зависимость второго от первого, на первый взгляд, кажутся предельно простыми, как говорят, прозрачными. И действительно, состояние и степень развития, оптимальная структура промышленного и сельскохозяйственного производства, а также монитаристской системы являются предпосылками и определяющими условиями для достижения качества образа жизни людей. Экономика - это платформа, обеспечивающая рост уровня освоения людьми материальных и духовных потребностей через их распределение и перераспределение, совершенствование налогового законодательства, создания цивилизованных моделей в системах здравоохранения, образования, культуры, комфортности в быту, в семье и т.д. и т.п.

Но экономическая и социальная сферы в то же время - не суммарные составляющие, Здесь не тот случай, когда говорят: сначала сделаем первое, потом второе, сперва успехи в экономике, а затем в социальной жизни. Принцип подобной последовательности, можно сказать, псевдологичности, искажает саму суть идеи экономико-социального прогресса. Дело в том, что экономика как таковая - не самодостаточна. Ведь создание и совершенствование экономических структур не является некоей самоцелью, замыкающейся в самой себе. Суть даже не в том, что экономические пространства некоторых государств могут иметь ярко выраженную, скажем, милитаристскую или имперско-неоколонистскую направленность - это крайности. Но и относительно "уравновешенные" экономики разных стран могут входить в противоречивое состояние с качеством и уровнем получаемых людьми материальных и духовных благ: сравнительно интенсивное развитие экономических структур и отставание социальных, оставление "на потом", во вторую очередь, последних. Подобный остаточный принцип не коррелируется не только по отношению к социальной сфере, но и к самой экономике, которая зависит в большей мере от социально-значимых связей и отношений, чем от собственных внутренних механизмов. С одной стороны, экономика - единственный и определяющий фактор для социального прогресса. Без создания широких и современных систем материального производства, финансово-кредитных фондов и учреждений, институтов рыночного и других секторов немыслим перелив ценностей материального и духовного порядка в сферу обращения и потребления, сервиса и благосостояния. С другой же, - в экономике не последнее место занимают целенаправленные действия и ориентации людей, мотивации их деятельности, стимулы и пружины поступков, напрямую зависящие от характера и степени гарантированности обеспеченности соответствующими условиями социальной жизни. Отсюда и качество составляемых социальных программ, и соответствующая законодательная база и, конечно, сама социальная политика в реальности отнюдь не являются чем-то внешним по отношению к экономическим отношениям и их институтам.

Экономическая и социальная сферы, отличаясь по своим структурам, в разрабатываемых программах по их развитию должны представляться в теснейшей взаимосвязанности. В сознании людей не может складываться впечатления их оторванности друг от друга, ощущения того, что экономика - это нечто одно, а социальная сфера - уже другое.

Единство экономики и социальной сферы в главном своем проявлении состоит в том, что их об'единяет одно начало и основа - это человек, включенный многообразными связями в жизненный поток и видящий в достигаемых целях, во всех гаммах и богатствах своих удовлетворений смысл своего существования, реализации своих сущностных сил. Казалось бы, банальная, расхожая постановка вопроса. Но в таком случае, откуда же тогда проистекают укоренившиеся тенденции противопоставления экономического и социального прогресса, "развода" их чуть ли не на полярные позиции? Разве в последние годы и в России, и в Татарстане не по этой ли причине стали постоянными схватки представителей различных политических движений и об'единений, да и просто людей "с улицы" по поводу улучшения социального положения людей?

Гуманистическое начало в экономических и социальных процессах, их измерение и оценка сугубо через человеческий фактор - это главный, несущий принцип единства и целостности социально-экономического прогресса.

Из этих вышепоставленных общетеоретических постановок и принципов, направленных на понимание целостного характера социально-экономического прогресса применительно к практике разработки и совершенствования соответствующих государственных программ в Татарстане, можно было бы сделать выводы методологического и методического порядка. Во-первых, не столько определение количественных параметров экономического и социального развития, их соотношений - что само по себе, конечно, необходимо и важно в программах, - но и внешнее, и "внутреннее" видение их взаимозависимости, нерасторжимого единства должно составить их сердцевину. Как экономическое, так и социальное развитие в равной мере в глазах воспринимающих программы людей не должно создавать ощущения противостояния или даже дистанцированности экономической и социальной обеспеченности людей. Во-вторых, методика и направленность на уровнях макро и микро обследования и измерения социальных ценностей и их вовлеченности в общественную и личностную жизнь людей, должно включать в себя и экономические параметры развития республики в той мере, в какой они прямо или косвенно, прямо или опосредованно, имеют направленность к реализациям того, что составляет социальные ценности в их высшем гуманистическом значении.

© 1995-2008 Казанский Государственный Университет