ОФИЦИАЛЬНОЕ ПИСЬМО
Президенту Российской Федерации Ельцину Б.Н.
К проекту Конституции Российской Федерации
- Республика Татарстан при определении своего отношения к проекту
Конституции Российской Федерации исходит из принятых Верховным Советом Республики
Татарстан документов, в частности "Декларации о государственном суверенитете Республики
Татарстан" и новой "Конституции Республики Татарстан". В соответствии с ними отношения
между Республикой Татарстан и Российской Федерацией определяются как договорно-
конституционные. В ст.61 Конституции Республики Татарстан записано: "Республика Татарстан
- суверенное государство, суб'ект международного права, ассоциированное с Российской
Федерацией - Россией на основе Договора о взаимном делегировании полномочий и предметов
ведения".
- Верховный Совет Республики Татарстан с учетом принятой Конституции РТ
обратился к высшим государственным органам России с предложением "о конституировании в
Основном Законе Российской Федерации положения о договорно-конституционных отношениях
между Республикой Татарстан и Российской Федерацией - Россией". Однако официального
ответа мы до сих пор не получили.
- Руководители России неоднократно заявляли о приверженности демократии и
формированию государственности с учетом воли народа и республик. Волеиз'явление народа
Татарстана, его политические приоритеты как суверенного государства были легитимно
выражены на выборах в июне 1990г. Президента Республики Татарстан, на референдуме 21
марта 1992 года о государственно-правовом статусе республики ("за" проголосовало 61,4%).
Известно также, что российский референдум от 25 апреля 1993г. в республике не состоялся в
связи с явкой на голосование лишь 22,8% избирателей. С этими политическими фактами нельзя
не считаться при конституционном определении взаимоотношений Российской Федерации с
Республикой Татарстан.
- Переговоры между официальными делегациями Республики Татарстан и
Российской Федерации о заключении Договора о взаимном делегировании полномочий и
предметов ведения идут по совместной инициативе Президента РФ Б.Н.Ельцина и Президента
РТ М.Ш.Шаймиева с участием представителей Верховных Советов и Правительств. За это
время были подготовлены проекты соответствующего Договора и ряда соглашений. Однако в
последнее время переговорный процесс не по вине Татарстана оказался замороженным, а
достигнутые договоренности нереализованными. Все это порождает у населения республики,
представителей международной общественности сомнения в приверженности руководства
России идеям Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации и
реформирования Федерации на новых демократических началах. Более того, такое состояние
неопределенности в регулировании наших двусторонних отношений может создать в
дальнейшем реальные трудности при формировании новых структур власти и управления
Российской Федерации, а также привести к отсутствию представительства Республики
Татарстан в федеральных структурах. Республика Татарстан считает, что назрело время для
официального признания ее нового государственного статуса и включения в проект новой
Конституции Российской Федерации отдельного положения о договорно-конституционных
отношениях между Российской Федерацией и Республикой Татарстан на основе ассоциации,
оформленной в виде Договора и двусторонних соглашений.
|