С О Г Л А Ш Е Н И Е
между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Татарстан о
взаимодействии в области охраны окружающей
среды
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Татарстан,
далее именуемые Сторонами:
- признавая право каждого человека на благоприятную для жизни природную
среду и экологическую безопасность;
- сознавая ответственность за обеспечение благоприятных условий для
проживания и благополучия перед своими народами, а также будущими поколениями;
- принимая во внимание положение Конституции Российской Федерации и
Конституции Республики Татарстан;
- исходя из понимания целостности и неделимости окружающей природной
среды, единства интересов всех народов в ее сохранении и устойчивом развитии;
- отмечая, что административные границы не всегда совпадают с природно-
экологическими и бассейновыми границами, и сознавая, что хозяйственная и иная деятельность
не должна наносить ущерб природной среде, качеству жизни населения и хозяйственной
деятельности;
- руководствуясь необходимостью принятия согласованных правовых актов в
области охраны окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов, а
также согласованных стандартов и экологических нормативов, обеспечивающих экологическую
безопасность и благополучие каждого человека;
- сознавая необходимость проведения скоординированных фундаментальных и
прикладных экологических исследований;
- стремясь к согласованности действий в области природопользования и при
решении экологических проблем;
- придавая особое значение роли общественного сознания в решении
экологических проблем;
- признавая принцип обеспечения взаимной экологической безопасности и
решения вопросов трансграничного воздействия на окружающую среду и возмещения
причиненного ущерба на основании двухсторонних и многосторонних соглашений;
- руководствуясь принципом сотрудничества в области охраны окружающей
среды,
договорились о нижеследующем:
- Статья 1
Проводить согласованную политику в области охраны окружающей среды,
регулирования использования природных ресурсов и обеспечения экологической
безопасности.
- Статья 2
Для обеспечения охраны окружающей природной среды:
ввести учет природных ресурсов и их использования, проводить наблюдения за
состоянием окружающей природной среды;
осуществлять государственный экологический контроль;
принимать меры по воспроизводству живых ресурсов, сохранению и
восстановлению биологического разнообразия;
развивать и сохранять сеть заповедников, заказников, национальных природных
парков и других особо охраняемых природных территорий и памятников природы, ограничивать
хозяйственную и иную деятельность в прилегающих к ним зонах;
создавать и поддерживать по согласованию специальные силы и средства,
необходимые для предупреждения чрезвычайных экологических ситуаций и экономических
бедствий и ликвидации их последствий;
проводить государственную экологическую экспертизу программ развития
производительных сил, инвестиционных и прочих проектов, принимаемых хозяйственных
решений;
принимать меры по развитию экологического образования и воспитания,
обеспечению населения необходимой экологической информацией;
устанавливать научно обоснованные нормы вовлечения в хозяйственную и иную
деятельность природных ресурсов, а также лимиты их безвозвратного из'ятия;
вести государственные Красные книги.
- Статья 3
Для проведения согласованной политики в области охраны окружающей природной
среды:
гармонизировать принимаемые ими природоохранные законодательные акты,
экологические нормы и стандарты;
разрабатывать и осуществлять совместно программы и проекты в области
природопользования и охраны окружающей природной среды иэкологической
безопасности;
применять общие подходы, категории (показатели), методы и процедуры оценки
качества и контроля состояния окружающей природной среды, обеспечивая сопоставимость
данных о состоянии окружающей природной среды в общемировой системе экологических
требований, методов и процедур;
использовать согласованные методики при оценке воздействия хозяйственной и
иной деятельности на окружающую природную среду;
всесторонне оценивать экологические последствия хозяйственной и иной деятельности,
осуществляемой на их территориях;
применять согласованные методы в осуществлении контроля за генетическими
изменениями в сообществах живых организмов, в том числе человека, и охранять редкие и
исчезающие виды, растений и животных, а также ареалы их обитания;
создавать и поддерживать единую экологическую информационную систему и
предоставлять информацию в распоряжение участников Соглашения в порядке, установленном
дополнительным соглашением;
вырабатывать и осуществлять согласованную научно-техническую политику в
области охраны окружающей природной Среды, проводя фундаментальные и прикладные
исследования на взаимовыгодной основе;
ырабатывать условия и порядок использования специальных сил и средств для
оказания взаимной помощи при возникновении чрезвычайных экологических ситуаций,
ликвидации их последствий и участия в соответствующих международных акциях.
- Статья 4
Для реализации совместных полномочий компетентные органы Сторон учреждают
Координационный совет. Они могут создавать совместные структуры на основе дополнительных
соглашений.
- Статья 5
Для выполнения согласованных экологических программ, в первую очередь для
ликвидации последствий чрезвычайных экологических ситуаций, создаются специальные
фонды.
Условия и порядок формирования и использования средств этих фондов
определяются на основе специальных соглашений между Российской Федерацией и Республикой
Татарстан.
- Статья 6
Настоящее Соглашение заключается сроком на 5 лет, вступает в силу со дня его
подписания и автоматически продлевается на последующие 5-летние периоды, если ни одна из
Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 месяцев до истечения
соответствующего срока о своем желании прекратить его действие. Положения настоящего
Соглашения могут быть изменены только по взаимной договоренности Сторон.
|