Полномочные представители органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Татарстан:

   руководствуясь Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Татарстан;

   исходя из общепризнанного права народов на самоопределение, принципов равноправия, добровольности и свободы волеиз'явления;

   гарантируя сохранение территориальной целостности и единства экономического пространства;

   способствуя сохранению и развитию исторических и национальных традиций, культур, языков;

   заботясь об обеспечении гражданского мира, межнационального согласия и безопасности народов;

   реализуя приоритет основных прав и свобод человека и гражданина независимо от национальной принадлежности, вероисповедания, места жительства и иных различий;

   учитывая, что Республика Татарстан как государство об'единена с Российской Федерацией Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан и договором о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан, участвует в международных и внешнеэкономических отношениях, договорились о нижеследующем:

   Статья I.
   Разграничение предметов ведения и взаимное делегирование полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан осуществляются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан и настоящим Договором.

   Статья II.
   Республика Татарстан имеет свою Конституцию и законодательство.
   Органы государственной власти Республики Татарстан осуществляют полномочия государственной власти, в том числе:
   1) обеспечивают защиту прав и свобод человека и гражданина;
   2) формируют республиканский бюджет, устанавливают и взимают республиканские налоги;
   3) решают вопросы адвокатуры и нотариата;
   4) осуществляют правовое регулирование административных, семейных, жилищных отношений, отношений в области охраны окружающей среды и природопользования;
   5) осуществляют помилование лиц, осужденных судами Республики Татарстан;
   6) решают вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными, лесными и другими природными ресурсами, а также государственными предприятиями, организациями, другим движимым и недвижимым государственным имуществом, расположенными на территории Республики Татарстан, являющимися исключительным достоянием и собственностью народа Татарстана, за исключением об'ектов федеральной собственности. Разграничение государственной собственности регулируется отдельным Соглашением;
   7) устанавливают систему государственных органов Республики Татарстан, порядок их организаций и деятельности;
   8) решают вопросы республиканского гражданства;
   9) устанавливают порядок прохождения альтернативной гражданской службы на территории Республики Татарстан гражданами, имеющими в соответствии с федеральным законом право на замену несения военной службы;
   10) устанавливают и поддерживают отношения и заключают договоры и соглашения с республиками, краями, областями, автономной областью и автономными округами, городами Москвой и Санкт-Петербургом Российской Федерации, не противоречащие Конституциям Российской Федерации и Республики Татарстан, настоящему Договору и иным соглашениям между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан;
   11) участвуют в международных отношениях, устанавливают отношения с иностранными государствами и заключают с ними соглашения, не противоречащие Конституции и международным обязательствам Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан и настоящему Договору, участвуют в деятельности соответствующих международных организаций;
   12) создают Национальный банк в соответствии с отдельным Соглашением;
   13) самостоятельно осуществляют внешнеэкономическую деятельность. Разграничение полномочий в области внешнеэкономической деятельности осуществляется отдельным Соглашением;
   14) решают в порядке, установленном отдельным Соглашением, вопросы конверсии на предприятиях, находящихся в государственной собственности Республики Татарстан;
   15) устанавливают государственные награды и почетные звания Республики Татарстан.

   Статья III.
   Органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан совместно осуществляются следующие полномочия:
   1) обеспечение прав и свобод человека и гражданина, прав национальных меньшинств;
   2) защита суверенитета и территориальной целостности;
   3) организация мобилизационной подготовки народного хозяйства, руководство разработкой и производством вооружений и военной техники на территории Республики Татарстан; вопросы продажи оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества, а также конверсии оборонной промышленности. Формы и доля участия Сторон в реализации соответствующих полномочий определяются отдельными соглашениями;
   4) общие и коллизионные вопросы гражданства;
   5) координация международных и внешнеэкономических связей;
   6) координация ценовой политики;
   7) образование фондов регионального развития;
   8) проведение денежной политики;
   9) управление об'ектами собственности Российской Федерации или Республики Татарстан, которые могут быть переданы в совместное управление с учетом заинтересованности по добровольному и взаимному согласию. Формы и порядок совместного управления конкретными об'ектами определяются отдельными соглашениями;
   10) координация деятельности по вопросам геодезии, метеорологической службы, исчисления времени;
   11) создание общих фондов для финансирования совместных программ, ликвидация последствий стихийных бедствий и катастроф на основе взаимных соглашений;
   12) координация управления общими: энергетической системой, магистральным, железнодорожным, трубопроводным, воздушным и водным транспортом, связью, информационными системами;
   13) обеспечение режима беспрепятственного и беспошлинного передвижения транспорта, грузов и продукции по воздушным, морским, речным, железнодорожным и шоссейным путям, а также по трубопроводному транспорту;
   14) оценка в соответствии с международными стандартами состояния качества природной среды, осуществление мер по ее стабилизации и восстановлению; обеспечение экологической безопасности, координация действий в области использования земельных, водных и других природных ресурсов; предотвращение экологических катастроф; вопросы особо охраняемых природных территорий;
   15) проведение общей политики в социальной сфере: занятости населения, миграционных процессов, социальной защиты, включая социальное обеспечение;
   16) координация деятельности по вопросам здравоохранения, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта; подготовка национальных кадров для школ, учебных заведений, учреждений культуры, средств массовой информации и других учреждений и организаций; обеспечение дошкольных учреждений и учебных заведений литературой на родном языке; координация научных исследований в области истории, культуры народов и их языков;
   17) кадры судебных и правоохранительных органов;
   18) адвокатура, арбитраж и нотариат;
   19) координация деятельности правоохранительных органов, взаимодействие органов безопасности, разработка и реализация целевых программ по борьбе с преступностью;
   20) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
   21) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
   22) вопросы совместного использования земли, недр, водных и других природных ресурсов;
   23) другие полномочия, устанавливаемые по взаимной договоренности.

   Статья IV.
   В ведении Российской Федерации и ее органов находятся:    1) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением; федеративное устройство и территория Российской Федерации;
   2) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;
   3) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;
   4) федеральная государственная собственность и управление ею;
   5) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;
   6) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;
   7) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;
   8) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральный транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;
   9) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;
   10) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;
   11) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;
   12) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
   13) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно- исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско- процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство;
   14) федеральное коллизионное право;
   15) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических об'ектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;
   16) государственные награды и почетные знаки Российской Федерации;
   17) федеральная государственная служба.

   Статья V.
   Юридические документы, выданные органами власти, учреждениями и должностными лицами Российской Федерации и Республики Татарстан в пределах полномочий этих органов, учреждений и должностных лиц, действительны.

   Статья VI.
   Органы государственной власти Российской Федерации, равно как и органы власти Республики Татарстан, не могут издавать правовые акты по вопросам, не относящимся к их ведению.
   Органы государственной власти Республики Татарстан, равно как и федеральные органы государственной власти, вправе опротестовывать законы Российской Федерации и Республики Татарстан, если они нарушают настоящий Договор.
   Споры по осуществлению полномочий в сфере совместного ведения органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Татарстан разрешаются в согласованном между ними порядке.

   Статья VII.
   В целях осуществления настоящего Договора органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Республики Татарстан могут заключать дополнительные соглашения, создавать совместные структуры, комиссии на паритетных началах.

   Статья VIII.
   Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Республики Татарстан имеют полномочные представительства соответственно в г. Казани и г. Москве.

   Статья IX.
   Договор или отдельные его положения не могут быть отменены, изменены или дополнены в одностороннем порядке.

   Договор вступает в силу через 7 дней после подписания и подлежит опубликованию.

   Совершено в г. Москве "15" февраля 1994г. в двух экземплярах, каждый на русском и татарском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Премьер-министр
Республики Татарстан
М.САБИРОВ