На правах рукописи
УПРАВЛЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКОЙ СТУДЕНТОВ В УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА "ССУЗ - ПРЕДПРИЯТИЕ"
(на примере ГОУ СПО "Казанский авиационный техникум")
СОХАБЕЕВ Валерий Михайлович
13.00.01 - общая педагогика, история педагогики и образования
Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата педагогических наук
Казань - 2007
Работа выполнена в лаборатории специальной и практической подготовки Института педагогики и психологии профессионального образования Российской академии образования
Научные руководители:
доктор педагогических наук
Корчагин Евгений Александрович,
доктор экономических наук
Анисимов Петр Федорович
Официальные оппоненты:
доктор педагогических наук, профессор
Леонтьев Александр Васильевич,
кандидат педагогических наук Шуралев Сергей Геннадьевич
.
Ведущее учреждение: Научно исследовательский институт развития
профессионального образования Департамента образования г. Москвы.
Защита состоится 29 июня 2007 г. в 10 часов на заседании диссертационного совета Д 008.012.01 по защите диссертаций на соискание учёной степени доктора педагогических наук и доктора психологических наук при Институте педагогики и психологии профессионального образования РАО по адресу: 420039, г. Казань, ул. Исаева, 12.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ИПП ПО РАО.
Электронная версия автореферата размещена на официальном сайте Института педагогики и психологии профессионального образования РАО 28 мая 2007г.: http://www.kcn.ru/tat_ru/science/ispo_rao
Автореферат разослан 28 мая 2007г.
Учёный секретарь диссертационного совета А.Р. Масалимова.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.
Актуальность исследования обусловлена тем, что российское образование находится на переломном этапе своего развития. Образование становится одним из важнейших факторов устойчивого развития общества, конкурентоспособности и национальной безопасности государства. Возникла необходимость в специалистах качественно нового типа: конкурентоспособных, инициативных, компетентных, предприимчивых, высококвалифицированных, коммуникабельных, имеющих навыки делового общения, владеющих иностранными языками, готовых полноценно трудиться с первого рабочего дня, легко адаптирующихся к изменениям и быстро осваивающим новую технику и технологию современного наукоемкого производства, способных к анализу сложных ситуаций и принятию ответственных решений, владеющих инновационными технологиями, проявляющими интерес к постоянному повышению уровня образования и квалификации. Эту необходимость обусловили такие социально-экономические причины, как формирование нового геополитического и экономического пространства Российской Федерации; демонтаж плановой социалистической экономики; формирование экономики нового, рыночного типа; реструктуризация производственных отраслей и социальной сферы; регионализация. Социально-экономическая реальность требует от системы среднего профессионального образования таких специалистов, которые сразу, без адаптационного периода, стажировки могли качественно выполнять специфические профессиональные обязанности. Качество образования становится главным механизмом решения целого комплекса социально-экономических проблем, определяющих развитие страны. Особое место среди слагаемых качества образования отводится социальному партнерству учреждений среднего профессионального образования с различными социально-экономическими институтами, под которым понимается система совместной деятельности, обеспечивающая подготовку высококвалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, конкурентоспособных и мобильных на рынке труда. В качестве участников социального партнерства выступают педагоги, студенты и их родители, органы управления образованием, органы государственной власти и муниципального самоуправления, работодатели (предприятия, отраслевые ассоциации, консорциумы), общественные организации. На практике - это проявляется в том, что вводятся инновационные учебные курсы; внедряются новые педагогические технологии; развивается инновационное проектирование; повышается инвестиционная привлекательность системы профессионального образования; совершенствуется сотрудничество с местным сообществом; распространяется практика образовательных договоров; повышается качество образования; расширяется база учебно-производственной практики; обеспечивается взаимодействие рынка труда и среднего профессионального образования. Профессиональная подготовка студентов, осуществляющаяся в условиях социального партнерства ссуза с социально-экономическими институтами, требует разработки новой системы управления.
Изучение законодательных актов, философской и психолого-педагогической литературы, свидетельствует о наличии теоретической базы по исследуемой проблеме. В ряде международных и российских законодательных актов подчеркнута необходимость модернизации управления образовательными учреждениями. В послании Президента России В.В. Путина Федеральному собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 г. было отмечено, что профессиональное образование не имеет устойчивой связи с рынком труда, сохраняется дефицит квалифицированных кадров.
В публикациях по проблемам менеджмента рассматриваются принципы и диагностика управления; стили руководства; функции и роли руководителя; управление персоналом и другие проблемы (Аникин Б.А., Вершигора Е.Е., Виханский О.С., Герчикова И.Н., Денисов В.А., Драчева Е.Л., Казначевская Г.Б., Коротков Э.М., Кунц Г., Марков М., Наумов А.И., Панасюк А.Ю., Румянцева З., Русинов Ф.М., Смирнов С.В., Тарасов В.К., Фатхутдинов Р.А., Филиппов Е.В., Юликов Л.И. и другие). В специальной литературе по проблемам инновационного менеджмента выявлены его функции и методы; разработана система управления организацией инновационного типа и ее структура; выяснены основы инновационного проектирования; рассмотрены показатели эффективности инновационной деятельности; изучено формирование ?портфеля новшеств и инноваций? (Аникин Б.А., Ансофф И., Балабанов И.Т., Бовыкин В.И., Бородин В.А., Бочаров М.К., Гребнев Е.Т., Завалина П., Зотов В.В., Ильенкова С.Д., Круглова Н.Ю., Марков М., Медынский В.Г., Мескон М., Морозов Ю.П., Перевалов Ю.В., Рудакова И.Е., Санто Б., Соколов Д., Уткин З.А., Фатхутдинов Р.А., Шаршукова Л.Г. и другие).
В работах ученых-психологов рассматриваются психологические аспекты процесса управления (Андреева Г.М., Бойко В.В., Генов Ф., Ильин Е.П., Ковалев А.Г., Панферов В.Н., Свенцицкий А.Л., Шакуров Р.Х. и других).
Различные аспекты обеспечения оптимизации жизнедеятельности образовательного учреждения раскрывается в публикациях Беспалько В.П., Бойко В.В., Виноградовой Г.А., Габдуллина Г.Г., Загвязинского В.И., Зверевой В.И., Караковского В.А., Лазарева В.С., Леонтьева А.В., Нигматова З.Г., Поташника М.М., Пугачевой Н.Б., Роджерса Э., Шамовой Т.И., Ямбурга Е.А. и других авторов.
Управление учебными заведениями базового профессионального образования изучалось Б.С. Алишевым, П.Ф. Анисимовым, С.Я. Батышевым, И.А. Богачеком, Б.С. Гершунским, В.М. Логиновым, Г.В. Мухаметзяновой, А.М. Новиковым, В.Н. Смирновым, И.П. Смирновым, Е.В. Ткаченко, Р.Х. Шакуровым и другими специалистами. В работах этих авторов исследована система комплексного обеспечения управления профессиональным образованием; разработаны проектные технологии управления; выявлены факторы оптимизации управления средним профессиональным образованием.
Однако, в научной литературе методологически не обоснованы принципы социального партнерства ссуз с социально-экономическими институтами; не обобщен передовой опыт совместной деятельности учреждений среднего профессионального образования с различными социально-экономическими структурами; не разработана модель производственно-педагогического управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ссуз с социально-экономическими институтами.
Имеет место противоречие между объективной необходимостью в развитии социального партнерства учреждений среднего профессионального образования с различными социально-экономическими структурами, с целью подготовки высококвалифицированных рабочих и специалистов, конкурентоспособных и мобильных на рынке труда, и отсутствием целостных, комплексных работ по управлению профессиональной подготовкой студентов ссуз в условиях социального партнерства, что соответствовало бы глубоким социально-политическим и экономическим преобразованиям в стране. Это общее противоречие детерминировано несоответствием между:
а) модернизацией общества, стремлением к созданию новых общественных отношений в системе профессионального образования и медленным становлением тех социальных институтов, которые способны артикулировать эти отношения в системе учреждений среднего профессионального образования;
б) образовательной политикой, ориентированной на подготовку высококвалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, конкурентоспособных и мобильных на рынке труда, и недостаточным научно-методическим обеспечением управления профессиональной подготовкой студентов в современных социально-экономических условиях.
Таким образом, актуальность настоящего исследования обусловлена тем, что образование призвано удовлетворять, с одной стороны, потребности личности в получении знаний, умений, навыков, с другой, - общества в подготовке высококвалифицированных кадров. Необходимым условием реализации потребности общества в высококвалифицированных кадрах является взаимосвясь экономики, рынка труда и системы профессионального образования, то есть социальное партнерство учреждений среднего профессионального образования с различными экономическими структурами.
Проблема исследования: какова модель производственно-педагогического управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ссуз с социально-экономическими институтами?
Решение этой проблемы и составляет цель исследования: разработать и апробировать модель производственно-педагогического управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие?.
Объект исследования: управление профессиональной подготовкой студентов в учреждениях среднего профессионального образования.
Предмет исследования: процесс управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие?.
В исследовании выдвигается следующая гипотеза: процесс управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие? будет эффективным, если обеспечено выполнение следующих организационно-педагогических условий:
1) профессиональная подготовка студентов вариативна, имеет деятельностную направленность и осуществляется на основе государственного заказа в соответствии с особенностями регионального рынка труда;
2) организован мониторинг оценки качества подготовки студента - будущего специалиста;
3) обеспечено участие работодателей в разработке образовательных программ и оценке качества профессиональной подготовки студентов.
Проблема, объект, предмет, цель исследования обусловили следующие задачи:
1. Изучить состояние исследуемой проблемы в педагогической теории и практике и выявить факторы оптимизации профессиональной подготовки студентов ссуз.
2. Уточнить понятие ?социальное партнерство в области профессионального образования?, выявить направления социального партнерства ?ссуз - предприятие?.
3. Определить принципы управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие?.
4. Разработать и апробировать модель производственно-педагогического управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие?.
Методы исследования:
1. Теоретические: системный анализ, синтез, обобщение, теоретический анализ философской, педагогической, психологической, научно-методической и технической литературы по проблеме исследования.
2. Эмпирические: наблюдения, беседы, мониторинг, анкетирование, психологическое тестирование, эксперимент.
Экспериментальная база исследования - ГОУ СПО ?Казанский авиационный техникум?.
Теоретико-методологическая основа исследования определялась положениями системного, социокультурного, деятельностного, полипарадигмального подходов, совокупность которых позволила рассмотреть управленческие процессы в образовании на муниципальном уровне.
Теоретическую базу исследования составляют концепции проектирования и прогнозирования управленческих и образовательных процессов (Б.С. Гершунский, Т.И. Исламова, П.И. Картатов, В.С. Лазарев, М.М. Поташник, А.И. Пригожин, Г.П. Щедровицкий и другие); моделирования образовательных систем (Н.В. Бочкина, Д.Н. Гвишиани, Б.А. Глинский, Г.В. Мухаметзянова и другие); теория стадийного производственного обучения (С.Я. Батышев).
Этапы исследования.
Исследование проводилось с 1999 по 2007 гг. в три этапа:
На первом этапе (1999-2001 годы) - осуществлялся анализ современного состояния исследуемой проблемы; определялись тема, цель, объект, предмет исследования, осуществлялись построение гипотезы, конкретизация задач;
На втором этапе (2001-2003 годы) - разрабатывалась и внедрялась в практику модель управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие?;
На третьем этапе (2003-2007 годы) - осуществлялись систематизация, осмысление и обобщение результатов исследования, обработка полученных данных, литературное оформление работы и внедрение ее результатов в практику.
Научная новизна исследования состоит в определении:
- сущности и функций социального партнерства (содействия, защиты, контроля и оценки);
- особенностей управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие?;
- принципов управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие?;
- принципов социального партнерства ?ссуз - предприятие?.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что:
- уточнено, выведено на новый качественный уровень понятие ?социальное партнерство в области профессионального образования?;
- выяснены и обоснованы направления социального партнерства ?ссуз - предприятие?;
- выявлены и обоснованы организационно-педагогические условия оптимизации управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие?;
- разработана модель производственно-педагогического управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие?.
Практическая значимость исследования заключается в разработке механизма управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие?, использование которого обеспечивает подготовку высококвалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, конкурентоспособных и мобильных на рынке труда; методических рекомендаций по организации профессиональной подготовки студентов ссуз на основе профессионально-квалификационной структуры рынка труда.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обусловлены выбором методологических позиций; применением разнообразных методов исследования, позволяющих проводить взаимопроверку полученных данных и давать им объективную оценку; анализом и обобщением опыта работы ссузов по управлению профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства с предприятиями.
Личное участие автора исследования состоит в теоретической и практической разработке основных положений, нормативной документации, непосредственном руководстве и участии в опытно-экспериментальной работе.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты исследования нашли отражение в научных статьях и тезисах, методических рекомендациях, учебных программах, которые используются в авиационных техникумах гг. Казани, Ульяновска, Иркутска, Долгопрудного. Основные итоги исследования докладывались на всероссийских, региональных, республиканских научно-практических конференциях, на методологических семинарах Института педагогики и психологии профессионального образования РАО. По результатам исследования подготовлено и опубликовано свыше 15 работ общим объемом более 10 п.л. Результаты исследования внедрены в практику работы Казанского авиационного техникума.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Социальное партнерство в области профессионального образования - это форма сотрудничества учреждения среднего профессионального образования с социально-экономическими, политическими, общественными организациями, основанная на четком распределении ролей, ответственности, долей участия, с целью подготовки высококвалифицированных рабочих и специалистов, конкурентоспособных и мобильных на рынке труда.
2. Принципы управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие? включают: системность, маркетинговую ориентацию, функциональность, установление нормативов к подсистемам управления (обучению, воспитанию, профессиональному мастерству и другим); комплексность, интеграцию, директивную регламентацию функций, прав, обязанностей, нормативов качества, затрат, продолжительности профессиональной подготовки студентов; педагогическую поддержку, учет конкретной ситуации.
3. Принципы социального партнерства включают: равноправие сторон, демократизм, нормативно-правовое обеспечение, двусторонние обязательства в области качества подготовки специалистов.
3. Модель управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие? представляет собой совокупность функций, форм, организационно-педагогических условий оптимизации и критериев управления
Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, включающих 6 параграфов, заключения, списка литературы, приложений и содержит 9 рисунков, 10 таблиц.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении обоснована актуальность темы диссертации, определены цель, объект, предмет и задачи исследования; представлена гипотеза; научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы; раскрыты положения, выносимые на защиту.
В первой главе ?Управление профессиональной подготовкой студентов ссуз в условиях социального партнерства как педагогическая проблема? изучено состояние исследуемой проблемы в педагогической теории и практике; выявлены факторы оптимизации профессиональной подготовки студентов ссуз; уточнено понятие ?социальное партнерство в области профессионального образования?; определены принципы и выяснены направления социального партнерства ?ссуз - предприятие?.
В диссертации рассматриваются разные подходы к управлению профессиональным образованием. Подробно раскрыта традиционная система управления профессиональной подготовкой студентов ссуз, основанная на требованиях государственного образовательного стандарта СПО и профессионально-квалификационной характеристике специалиста. Государство выступало в роли единого работодателя и полностью контролировало положение на рынке труда. Даже отдельные рыночные элементы социально-трудовых отношений (свобода выбора сферы приложения способностей к труду, самостоятельность при трудоустройстве и увольнении работников, денежная форма оплаты труда) находились под жестким административным контролем. Реальное формирование субъектов рынка труда, в качестве которых выступают экономически обособленные и самостоятельные собственники рабочей силы, работодатели и государство, осознание, формулирование и реализация ими самостоятельных стратегий поведения, направленных на обеспечение условий собственного воспроизводства, начались в российской экономике с конца 1980-х начала 1990-х годов. Исключительное право распоряжаться своими способностями к труду признали за самими работниками, контрактный характер трудовых отношений был легализован, получили распространение самозанятость и вторичная занятость, предприятия обрели свободу в определении численности и структуры наемных работников, установлении им заработной платы. Под рынком труда в исследовании понимается тот сегмент рыночных отношений, в котором происходит, во-первых, процесс формирования, подготовки и распределения трудовых ресурсов общества, во-вторых, свободное движение работников, выбирающих сферу приложения своих способностей к труду.
Современным предприятиям нужны специалисты, готовые полноценно работать с первого дня после окончания ссуз. Для подготовки таких специалистов необходимо, чтобы в формировании знаний, умений, навыков принимали участие заказчики кадров, как социальные партнеры среднего профессионального учебного заведения. В условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие? нужны новые модели управления профессиональной подготовкой студентов. Под управлением профессиональной подготовкой студентов в работе понимается система принципов, функций, организационно-педагогических условий, критериев управления, основанная на социальном партнерстве ?ссуз - предприятие? и направленная на повышение качества образования и подготовку высококвалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, конкурентоспособных и мобильных на рынке труда.
Социальное партнерство в области профессионального образования рассматривается в диссертации как форма сотрудничества учреждения среднего профессионального образования с социально-экономическими, политическими, общественными организациями, основанная на четком распределении ролей, ответственности, долей участия, с целью подготовки высококвалифицированных рабочих и специалистов, конкурентоспособных и мобильных на рынке труда. Социальное партнерство в области профессионального образования - это качественно новые отношения между учебными заведениями, органами муниципальной и государственной власти, работодателями, студентами и их родителями. Цель взаимодействия партнеров - реализация интересов всех участников образовательного процесса для подготовки высококвалифицированных специалистов, востребованных на рынке труда.
В ходе исследования выяснено, что социальное партнерство в области профессионального образования позволяет:
1) делегировать предприятиям ответственность за определение потребностей в специалистах и рабочих кадрах и за планирование их подготовки и переподготовки:
2) изменить подходы к профориентации (через предпрофильную подготовку и профильное обучение);
3) усилить связи учебных заведений с рынком труда через вовлечение работодателей и других социальных партнеров в разработку квалификационных требований, процедур проверки знаний, профессиональных умений и навыков;
4) усилить роль предприятий в обучении компетенциям, отвечающим конкретным требованиям производства;
5) вовлечь социальных партнеров в управление, контроль и оценку деятельности учебных заведений через процедуры их лицензирования и аттестации;
6) содействовать переходу учебных заведений на принцип самоуправления, стимулирования их большей автономии, перехода на экономические методы управления, внедрения методов оценки конечных результатов, трудоустройству выпускников.
В диссертации отмечается, что социальное партнерство в системе ?ссуз - предприятие? способствует росту числа выпускников, подготавливаемых по заказам работодателя, трудоустройству закончивших обучение и улучшению их материального положения, удовлетворению потребностей работодателей и студентов в обучении, росту уровня квалификации выпускников.
Таким образом, социальное партнерство в системе ?ссуз - предприятие? направлено на обеспечение повышения квалификации педагогов, модернизацию материально-технической базы учебного заведения, стимулирование и мотивацию студентов и педагогов, трудоустройство выпускников, профориентационную работу, как с абитуриентами, так и со студентами и предполагает создание маркетинговой службы учебного заведения.
Изучение проблемы показало, что социальное партнерство ?ссуз - предприятие? основывается на следующих принципах: равноправие сторон; демократизм, позволяющий какому участнику проявлять инициативу, обосновывать свою позицию; нормативно-правовое обеспечение деятельности участников; добровольность принятия сторонами обязательств и обязательность их выполнения.
На рис.1. представлены основные условия социального партнерства ?ссуз - предприятие? и доли участия сторон.
В ходе исследования были выявлены основные направления социального партнерства ссуз с предприятием: определение количества студентов для обучения по специальностям с учетом потребностей рынка труда; предоставление предприятиями базы практик учреждениям среднего профессионального образования и гарантированное трудоустройство выпускников; организация профориентационной работы педагогического коллектива и специалистов предприятий с абитуриентами, направленного изучения профессий и специальностей с использованием материальной базы предприятий, ссузов и их филиалов; участие специалистов предприятий в работе приемной комиссии ссуза; разработка научно-методического обеспечения, определяющего содержание и структуру практической подготовки будущих специалистов;
Рис. 1. Условия социального партнерства ?ссуз - предприятие? и доли участия сторон
определение активных форм и методов обучения студентов с привлечением специалистов предприятий; информирование преподавательского состава ссузов о состоянии рынка труда для уточнения структуры специальностей, профессий и объема подготовки кадров; учет преподавателями ссузов требований работодателей к содержанию подготовки специалистов, привлечение специалистов предприятия к разработке учебных планов и программ; организация практики студентов ссуз на оборудовании, действующем в современном секторе промышленности; организация систематической стажировки преподавателей ссузов для ознакомления с новейшими типами оборудования и технологическими процессами; создание механизма оценки качества подготовки ссузом специалистов независимыми экспертными комиссиями, совместно с работодателями; целевая подготовка ссузами специалистов для конкретного предприятия с трудоустройством выпускников.
В исследовании отмечается, что эффективность социального партнерства в системе ?ссуз - предприятие? можно оценить по таким критериям, как степень реализации договорных обязательств по подготовке высококвалифицированных рабочих и специалистов, конкурентоспособных и мобильных на рынке труда; уровень социальной и профессиональной адаптации выпускников.
В качестве основных принципов управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие? в диссертации предлагаются:
1) принцип системности, то есть профессиональная подготовка студентов рассматривается как система, обладающая следующими свойствами:
- первичность целого (системы), то есть не компоненты образуют целое (систему), а целое делает возможным существование компонентов;
- неаддитивность - несводимость свойств системы к сумме свойств, составляющих ее компоненты и невыводимость свойств целостной системы из свойств компонентов;
- сложность структуры системы, которая характеризуется количеством уровней иерархии управления системой; многообразием компонентов и связей; сложностью поведения и неаддитивностью свойств; объемом информации, необходимой для управления;
- вертикальная целостность системы, то есть количество уровней иерархии и степень их взаимосвязи; степень влияния субъекта управления на объект;
- горизонтальная обособленность системы - количество связей между подсистемами одного уровня, их зависимость и интегрированность по горизонтали;
- иерархичность системы, при которой каждый компонент может рассматриваться как подсистема;
- открытость системы, то есть интенсивность обмена информации с окружающей средой; количество систем внешней среды, взаимодействующих с данной системой; степень влияния других систем на данную систему; совместимость системы с другими системами;
- целенаправленность системы, под которой понимается ?дерево целей?;
-приоритет качества различных подсистем, который обеспечивает выживание системы;
- эмерджентность, то есть цели компонентов системы могут не совпадать с целями системы;
- непрерывность функционирования и развития системы за счет противоречий в различных сферах деятельности, многообразии форм и методов функционирования, развития;
- инерционность системы, то есть скорость изменения выходных параметров системы в ответ на изменение входных параметров;
- инновационный характер деятельности системы, основанный на различных нововведениях, постоянном развитии;
2) принцип маркетинговой ориентации, то есть комплекс работ по формированию портфеля новшеств, ресурсосбережению и комплексному развитию, нацеленному на потребности рынка труда;
3) принцип функциональности, который заключается в определении функций субъектов управления, распределении ролей;
4) принцип установления нормативов к подсистемам управления (обучению, воспитанию, профессиональному мастерству и другим);
5) принцип комплексности, при котором должны учитываться технические, экологические, экономические, организационные, социальные, психологические, при необходимости и другие (например, гендерные) аспекты управления и их взаимосвязи;
6) принцип интеграции, то есть исследование и усиление взаимосвязей между субъектами управления; развитие соуправления и самоуправления;
7) принцип директивной регламентации функций, прав, обязанностей, нормативов качества, затрат, продолжительности, компонентов профессиональной подготовки студентов как системы, в нормативных актах (приказах, распоряжениях, указаниях, стандартах и тому подобным);
8) принцип педагогической поддержки, целью которого является оказание помощи любому студенту в развитии своих возможностей, творческих способностей;
9) принцип учета конкретной ситуации, согласно которому пригодность различных методов управления определяется конкретной ситуацией. Критерием для классификации методов управления профессиональной подготовкой студентов в диссертации предлагается способ воздействия субъектов управления на объекты. В этой связи выделены следующие группы методов управления:
- организационно-административные методы, основанные на принуждении;
- методы побуждения, связанные со стимулированием, мотивацией, опирающиеся на интересы людей и включающие экономические, социологические, психолого-педагогические методы.
В диссертации представлена модель производственно-педагогического управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие? (см. рис.2).
Рис. 2
Рис. 2. Модель производственно-педагогического управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие?,
где: 1 - организационно-распорядительные методы,
2 - психолого-педагогические методы,
3 - социально-психологические методы.
Во второй главе ?Модель производственно-педагогического управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие? рассматриваются функции, формы организационно-педагогического условия управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие? и критерии управления; результаты экспериментальной проверки эффективности разработанной модели.
В диссертации отмечается, что управление профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие? носит производственно-педагогический характер и предполагает обеспечение профессиональной компетентности выпускников на основе формировании деятельных компетенций (умения и навыки осуществления профессиональной деятельности) и коммуникативных компетенций (умения и навыки делового общения); мониторинг качества профессиональной подготовки; мониторинг профессиональной адаптации выпускников учреждений профессионального образования; организацию образовательного процесса в соответствии с требованиями работодателей к квалификации выпускников; сертификацию квалификационных характеристик выпускников с участием социальных партнеров; внедрение в образовательный процесс инновационных педагогических технологий, в первую очередь, модульно-компетентностных, повышение квалификации педагогических кадров, в том числе путем стажировки преподавателей и мастеров производственного обучения на ведущих предприятиях, имеющих современное оборудование и технологии.
Основные функции производственно-педагогического управления направлены на обеспечение максимально эффективной профессиональной подготовки студентов при минимальных затратах времени и средств и включают:
1) обеспечение рынка труда в необходимых объемах конкурентоспособными, мобильными, высококвалифицированными рабочими и специалистами среднего звена;
2) содействие успешной социализации личности студента, с целью его самоопределения, активной жизнедеятельности, быстрой адаптации к инновациям современного наукоемкого производства.
В ходе исследования были выявлены и обоснованы организационно-педагогические условия оптимизации управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие?:
1) организация маркетинговых исследований регионального рынка труда;
2) создание регионального банка социальных партнеров в разрезе подготавливаемых профессий и специальностей;
3) современное материально-техническое обеспечение процесса обучения;
4) востребованность выпускников на рынке труда;
5) повышение у студентов мотивации к учению, освоению профессии (специальности);
6) вовлечение работодателей и других социальных партнеров в разработку квалификационных требований, процедур проверки знаний, профессиональных умений и навыков;
7) повышение образовательного и профессионального уровня преподавателей.
В ходе исследования были выявлены формы сотрудничества учебных заведений с социальными партнерами: практическое обучение студентов на реальных рабочих местах; проведение некоторых занятий для студентов представителями индустрии (?гостевые лекторы?); участие работодателей в аттестации студентов; участие работодателей в разработке и рецензировании учебно-программной документации; оценка рынка труда; стажировка преподавателей на реальных рабочих местах; участие работодателей в профессиональных конкурсах мастерства, студенческих конференциях, декадах по специальностям и т.д.; совместное участие в выставках; повышение квалификации работников индустрии в учебном заведении; трудоустройство выпускников; организация Попечительских советов, отраслевых (секторных) Советов по социальному партнерству.
Наиболее перспективную форму социального партнерства представляют собой региональные консультативные советы, в которые входят представители учебных заведений, работодателей, профессиональных ассоциаций, служб занятости, региональных органов управления отраслью и образованием. Консультативные советы создаются с целью совершенствования содержания профессионального образования и содействия развитию корпоративных демократических отношений между учебным заведением и социальными партнерами на региональном уровне.
Критерии производственно-педагогического управления профессиональной подготовкой студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие? определяются в соответствии с динамической моделью специалиста. Динамическая модель специалиста задает основные этапы развития учебной и профессиональной деятельности студента, как в процессе подготовки в учебном заведении, так и в условиях производства: 1 этап - формирование учебной деятельности; 2 этап - формирование основ профессиональной деятельности; 3 этап - формирование готовности выпускника к профессиональной деятельности в условиях производства. Конкретное распределение этапов по годам обучения определяется в зависимости от специфики специальности. В диссертации отмечается, что студент в процессе профессиональной подготовки находится под управляющими воздействиями не только со стороны ссуз, как это имело место при традиционной системе управления, но и предприятия, посредством взаимодействия с инженерно-техническими кадрами, использования материально-технической базы во время прохождения практики. На рисунке 3 представлена структурная схема профессиональной подготовки студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие?.
В диссертации отмечается, что опытно-экспериментальная работа проходила в несколько этапов.
Целью констатирующего этапа (1999-2001 гг.) было определение структуры и эффективности традиционной системы управления профессиональной подготовкой студентов. Подробный анализ констатирующего этапа ОЭК представлен в 3 параграфе главы 2.
Рис. 3. Структурная схема профессиональной подготовки студентов в условиях социального партнерства ?ссуз - предприятие?.
На формирующем этапе (2001-2003 гг.) был сделан анализ регионального рынка труда; разработана нормативно-правовая база для сотрудничества ссуз с социальными партнерами; определены формы социального партнерства ссуз; работодатели привлечены к организации управленческо - воспитательного процесса, разработке квалификационных требований процедур проверки профессиональных знаний, умений, навыков.
Целью контрольного этапа (2003-2007 гг.) стала проверка эффективности модели производственно-педагогического управления профессиональной подготовкой студентов.
Для оценки качества подготовки специалистов в КАТ было разработано комплексное задание, включающее: теоретический, практический, профессиональный блок. В теоретический блок были включены вопросы по 10 учебным дисциплинам, формирующим знания по специальности. Практический блок заключался в изготовлении на станке по выданному чертежу детали по сложности соответствующие 2-3 разряду рабочего. Профессиональный блок состоял из двух частей: разработка технологического процесса изготовления детали ручным способом; выполнение того же технологического процесса с применением современных систем автоматизированного проектирования. По каждому блоку были разработаны шкалы оценок, позволяющие объективно оценить выполнение заданий и получить суммарную оценку. Комплексное задание прошло экспертизу на ОАО ?КМПО? и ФГУП ?КАПО им. С.П. Горбунова? и получило положительное заключение. Результаты обработки экспериментальных данных приведены в таблицах 1-4.
Таблица 1
Востребованность выпускников на рынке труда (контрольная группа)
Специальность
Год
Подготовлено, чел
Трудоустроено, чел
Потребность, чел
Качество подготовки, чел
высокое
среднее
Низкое
151001
2006
37
14
23
12
17
8
151001
2005
37
8
19
5
21
11
160203
2004
42
18
29
11
18
13
220301
2003
59
14
23
24
26
9
Таблица 2
Востребованность выпускников на рынке труда (экспериментальная группа)
Специальность
Год
Подготовлено, чел
Трудоустроено, чел
Потребность, чел
Качество подготовки, чел
высокое
Среднее
Низкое
151001
2006
17
17
17
13
4
-
151001
2005
17
17
17
14
3
-
160203
2004
15
15
15
15
-
-
220301
2003
25
24
25
14
9
2
Сравнение результатов, представленных в таблицах 1 и 2 показывает, что за последние три года все выпускники экспериментальной группы востребованы и трудоустроены, причем закрепляемость выпускников на производстве по специальности составляет 100% (таблицы 3 и 4) в то время как аналогичные показатели контрольной группы значительно ниже. Таким образом, из анализа данных, приведенных в таблицах 1-4, можно сделать вывод, что показатели в экспериментальных группах оказались статистически лучше, чем в контрольных, что свидетельствует о большей эффективности обучения в условиях производства, по сравнению с традиционным обучением в условиях учебного заведения. Таким образом, гипотеза исследования подтверждена, и цель исследования достигнута.
Таблица 3
Закрепляемость выпускников на производстве (контрольная группа)
Специальность
Год
Трудоустроено, чел
По специальности, чел
Время работы, чел
1 год
2 года
3 года
Более 3 лет
151001
2006
14
12
12
-
-
-
151001
2005
8
5
3
5
-
-
160203
2004
18
10
9
4
5
-
220301
2003
14
7
5
2
3
4
Таблица 4.
Закрепляемость выпускников на производстве (экспериментальная группа)
Специальность
Год
Трудоустроено, чел
По специальности, чел
Время работы, чел
1 год
2 года
3 года
Более 3-х лет
151001
2006
17
17
14
-
-
-
151001
2005
17
17
2
15
-
-
160203
2004
15
15
1
2
12
-
220301
2003
24
24
5
2
1
16
В заключении работы представлены основные выводы по результатам исследования.
Основные положения диссертационного исследования отражены
в следующих публикациях: